中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 馮茂芬
截至目前，寶武集團(tuán)凈減少法人戶數(shù)59戶，占寶武集團(tuán)法人總戶數(shù)634戶的9.3%，超額完成國資委下達(dá)的2016~2017年度減少8%法人戶數(shù)的目標(biāo)。這是寶武集團(tuán)深入貫徹國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展壓縮管理層級減少法人戶數(shù)工作的通知》精神，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于中央企業(yè)“瘦身健體”的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)工作（以下簡稱“壓減”工作）取得的階段性成果。
今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。作為國有資本投資試點(diǎn)公司，“治僵脫困”和“壓減”工作是寶武集團(tuán)“瘦身健體”，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、提高運(yùn)行效率和提升競爭力的前提，是持續(xù)深化改革、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力的重要抓手。
高度重視，明確4種“壓減”處置方式
3月28日，寶武集團(tuán)召開“治僵脫困”及“壓減”工作動(dòng)員會(huì)，按照國資委有關(guān)要求，對“治僵脫困”和“壓減”工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。寶武集團(tuán)黨委書記、董事長馬國強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“各一級子公司要進(jìn)一步端正態(tài)度、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、明確目標(biāo)，積極利用相關(guān)政策法規(guī)，在5月底前完成國資委下達(dá)的2016~2017年度第一階段‘壓減’任務(wù)，2017年底前完成3年‘壓減’任務(wù)。”寶武集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記陳德榮表示，要以“企業(yè)不消滅虧損、就消滅虧損企業(yè)”的勇氣和決心來做好扭虧和“壓減”工作，要求各單位盯緊目標(biāo)不放松，全力以赴，完成“壓減”任務(wù)。
3月30日，寶武集團(tuán)成立了“治僵脫困”及“壓減”工作辦公室（以下簡稱治壓辦），由寶武集團(tuán)總會(huì)計(jì)師朱永紅任主任。治壓辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)控各子公司的“壓減”工作。3月31日，寶武集團(tuán)召開治壓辦工作啟動(dòng)會(huì)，下發(fā)《關(guān)于明確2017年寶武集團(tuán)各單位“壓減”法人戶數(shù)目標(biāo)的通知》，明確了5月25日前和12月25日前需要減少的法人戶數(shù)（即“525”和“1225”“壓減”目標(biāo)）。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，寶武集團(tuán)確定了簡易注銷、清算注銷、吸收合并和股權(quán)調(diào)整等4種“壓減”處置方式，并成立了5個(gè)專業(yè)工作小組。
統(tǒng)一目標(biāo)，子公司發(fā)揮責(zé)任主體作用
寶武集團(tuán)“治僵脫困”及“壓減”工作動(dòng)員會(huì)召開后，各子公司迅速響應(yīng)，積極發(fā)揮責(zé)任主體作用。寶武集團(tuán)各子公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織專題會(huì)議，明確“治壓”工作責(zé)任，一邊按照寶武集團(tuán)下達(dá)的“壓減”戶數(shù)要求，明確相關(guān)法人單位的處置清單，一邊啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性工作。比如，寶鋼金屬有限公司在第一時(shí)間啟動(dòng)“壓減”公告和內(nèi)部清算等工作，該公司職能部門協(xié)調(diào)工商部門全力解決工商異常情況。在“治僵脫困”及“壓減”工作動(dòng)員會(huì)后的第4天，寶鋼金屬等7家有“壓減”任務(wù)的公司全部進(jìn)入“公告狀態(tài)”，為寶武集團(tuán)后續(xù)快速處置、順利完成“壓減”任務(wù)創(chuàng)造了條件。一浦五聯(lián)合黨委、歐冶云商、寶鋼不銹等單位主動(dòng)承接任務(wù)，寶鋼股份、八一鋼鐵、寶鋼金屬、韶關(guān)鋼鐵、寶鋼發(fā)展等5家單位上報(bào)的“壓減”法人戶數(shù)超過寶武集團(tuán)目標(biāo)戶數(shù)。武鋼集團(tuán)、八一鋼鐵分別與有“壓減”任務(wù)的子公司簽訂責(zé)任狀，落實(shí)分解責(zé)任，全力以赴推進(jìn)“壓減”工作。
根據(jù)“525”“壓減”工作時(shí)間要求，各“壓減”單位倒排工作計(jì)劃，針對目標(biāo)“壓減”公司建立“一企一策”制度，明確“壓減”的途徑、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間計(jì)劃。如武鋼集團(tuán)將“525”與“1225”“壓減”任務(wù)同步策劃、同步推進(jìn)，超額完成“525”“壓減”任務(wù)。八一鋼鐵、寶鋼金屬、寶鋼發(fā)展等也超額完成了“525”“壓減”任務(wù)。
創(chuàng)新方法，咬定“壓減”目標(biāo)不放松
圍繞“525”“壓減”任務(wù)，寶武集團(tuán)堅(jiān)持多措并舉、指標(biāo)不減、標(biāo)準(zhǔn)不松、效率第一、整體推進(jìn)的理念，始終保持“壓減”工作的高壓態(tài)勢。寶武集團(tuán)治壓辦認(rèn)真梳理并明確各“壓減”方式的流程節(jié)點(diǎn)，建立看板管理跟蹤方式，緊盯工商注銷或工商變更前的“壓減”工作進(jìn)度，建立“盯流程、盯節(jié)點(diǎn)、盯問題”的“壓減”管理機(jī)制。“壓減”工作小組每天制作工作日報(bào)，當(dāng)日事當(dāng)日畢，建立“天天跟蹤、單周例會(huì)、雙周匯報(bào)、月度小結(jié)”的工作機(jī)制。
根據(jù)4種“壓減”方式的關(guān)鍵流程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和相關(guān)憑證的取得情況，寶武集團(tuán)治壓辦以“紅”“黃”“綠”“完成”表示“壓減”工作進(jìn)度，建立色標(biāo)管理制度，對“一企一策”的推進(jìn)狀況作出分析，對處于紅標(biāo)狀態(tài)的單位給予重點(diǎn)提示。同時(shí)，寶武集團(tuán)要求各基層單位迅速增補(bǔ)“壓減”目標(biāo)，確保不掉隊(duì)，不拖后腿。
為提高“壓減”效率，寶武集團(tuán)還開展了全流程“壓減”周期優(yōu)化工作，在公告期內(nèi)同步推進(jìn)債權(quán)債務(wù)清理、資產(chǎn)處置、人員分流安置、稅務(wù)清算、清算審計(jì)等工作，優(yōu)化“壓減”流程；鼓勵(lì)各子公司主動(dòng)“壓減”和超計(jì)劃“壓減”，制訂了“壓減”工作評價(jià)考核方案，進(jìn)一步加大考核力度，將“壓減”工作作為子公司績效考核的否決項(xiàng)，同時(shí)制訂專項(xiàng)激勵(lì)方案，鼓勵(lì)超額完成“壓減”任務(wù)的子公司。
“壓減”是手段，發(fā)展是目的。下一階段，寶武集團(tuán)將從4個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化“瘦身健體”、提質(zhì)增效工作，同步啟動(dòng)“1225”“壓減”工作，主要包括：消滅虧損企業(yè)，為發(fā)展騰挪空間；整合同城、同區(qū)域類似企業(yè)，做大做強(qiáng)；系統(tǒng)梳理境外企業(yè)，聚焦發(fā)展；治理多層級、小規(guī)模企業(yè)，殼公司，存續(xù)企業(yè)和海外融資平臺(tái)，加快“瘦身”。
