近日,河北省承德市政府印發《承德市2017年化解鋼鐵過剩產能實施方案》(簡稱《方案》)。《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網小編從《方案》中看到,承德市提出了2017年化解鋼鐵過剩產能目標及方案措施。其中,河鋼承鋼需要拆除450立方米高爐兩座、120噸轉爐一座,盛豐公司需拆除50噸轉爐一座,具體如下:1任務目標
承德市與河北省政府簽訂的《鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展目標責任書》中化解鋼鐵過剩產能總體目標任務:2016~2020年壓減生鐵產能462萬噸,粗鋼產能563萬噸。
承德市與河北省政府簽訂的《2017年度化解過剩產能目標責任書》鋼鐵過剩產能年度壓減任務:完成壓減煉鋼產能190萬噸、煉鐵產能104萬噸。具體到縣區、企業和設備為:
雙灤區:壓減承鋼公司煉鋼產能120萬噸、煉鐵產能104萬噸。6月底前,拆除450立方米高爐1座,完成壓減煉鐵產能52萬噸;8月底前,拆除450立方米高爐1座、120噸轉爐1座,完成壓減煉鐵產能52萬噸、煉鋼產能120萬噸。
寬城縣:壓減盛豐公司煉鋼產能70萬噸。9月底前拆除50噸轉爐1座,完成壓減煉鋼產能70萬噸。
2政策規定
1.經國務院同意國家發改委《關于河北省鋼鐵產業結構調整方案及有關事項的批復》(發改產業【2014】1486號)提出,“提高裝備水平。1000立方米及以上高爐產能占總產能的80%以上,全面淘汰450立方米及以下高爐、40噸及以下轉爐,適當提高燒結機、球團設備的淘汰標準”。
2.國家發改委和工信部《關于印發對鋼鐵、電解鋁、船舶行業違規項目清理意見的通知》(發改產業【2015】1494號)要求,請河北、山東省按照國務院同意的鋼鐵產業結構調整方案,統籌處理本省鋼鐵行業違規項目,確保減量調整目標及各項任務按期完成,不再另行出具意見。
3.河北省發改委《關于開展鋼鐵行業違規項目清理整頓工作的通知》(冀發改產業【2016】1041)要求,對已建成的有效容積1000立方米及以上高爐、公稱容積100噸及以上轉爐、公稱容積70噸及以上電弧爐且節能、環保、安全設施齊備的給予備案;未達到上述要求的煉鐵和煉鋼裝備,但又不屬于淘汰類的冶煉裝備(高爐450〈不含〉~1000〈不含〉立方米,轉爐40〈不含〉~100〈不含〉噸,電弧爐30〈不含〉~70〈不含〉噸),企業要在減量或等量置換的基礎上提出明確的改造升級或淘汰方案,并通過省發改委委托的第三方咨詢機構評估論證后,給予備案路條,待升級改造方案實施條件成熟后,按規定程序辦理備案手續;2019年底前未啟動升級改造的,取消備案手續,予以壓減淘汰。
3驗收標準
河北省鋼調辦《關于做好鋼鐵行業化解過剩產能設備驗收工作的通知》(冀鋼調辦【2017】1號)要求,認真按照國家發改委印發的《鋼鐵行業化解過剩產能驗收辦法》執行,做好化解鋼鐵過剩產能封存設備驗收工作。
1.設備拆除。屬于產業政策規定的落后產能冶煉設備,須作報廢處理,不得向任何地區、以任何方式轉移,并留有拆除相應冶煉設備的錄像或圖片等資料;擬拆除設備因債權債務糾紛、資產抵(質)押、申請破產等由相關方面依法查封、扣押、凍結,待相關方面妥善處置完成后,應立即拆除。
2.設備封存。暫不具備拆除條件的設備,須斷水、斷電、拆除動力裝置,并封存冶煉設備,不具備恢復生產條件,且永久不得復產。
3.設備轉移。符合產業政策規定的冶煉設備,可不做報廢處理,但在國內轉移須不得新增產能。
此外,《方案》還提出利用行政、法律等手段強制退出,落實差別電價等措施倒逼退出,政策激勵主動壓減以及加快推動企業兼并重組等措施做好化解鋼鐵過剩產能工作。對于職工人員安置問題,《方案》提出包括落實援企穩崗政策、支持企業內部分流、實行企業內部退養等七大方案做好職工安置工作。
4領導小組名單
為保障化解過剩產能工作順利實施,《方案》還提出,分別成立盛豐公司化解鋼鐵產能和承鋼公司化解鋼鐵產能兩個專項推進工作領導小組(名單附后),統籌負責推動化解鋼鐵過剩產能工作。具體分組人員情況如下:承德盛豐公司去產能領導小組
組 長: 李晉宇 承德市(以下簡稱“市”)政府常務副市長
副組長: 遇建軍 市政府副秘書長
成 員: 王 毅 市發改委主任
宋清禮 市工信局局長
欒志宏 市財政局局長
王鶴松 市國土局局長
關繼高 市人社局局長
張建文 市環保局局長
李新華 市水務局局長
張樹國 市質監局局長
趙宇峰 市金融辦主任
劉建海 市釩鈦辦主任
戰秀河 承德供電公司總經理
楊海龍 寬城縣政府縣長
翁大明 承德盛豐鋼鐵公司董事長河鋼承鋼公司去產能領導小組
組 長: 李 維 市政府副市長
副組長: 崔瑞祥 市政府副秘書長
成 員: 王 毅 市發改委主任
宋清禮 市工信局局長
欒志宏 市財政局局長
王鶴松 市國土局局長
關繼高 市人社局局長
張建文 市環保局局長
李新華 市水務局局長
張樹國 市質監局局長
趙宇峰 市金融辦主任
劉建海 市釩鈦辦主任
戰秀河 承德供電公司總經理
王賀民 雙灤區政府區長
魏洪如 河鋼承鋼公司董事長